Програма благоустрою території населених пунктів Носівської територіальної громади на 2025-2027 роки

Програма благоустрою території населених пунктів Носівської територіальної громади на 2025-2027 роки — затверджена рішенням міської ради № 20/52/VIII від 13 вересня 2024 року

Джерело: Носівська міська рада

Додаток до рішення 52 сесії міської ради восьмого скликання від 13.08.2024 року № 20/52/VIII

Паспорт Програми

1.Ініціатор розроблення програми	Носівська міська рада.
2.Нормативно-правові акти , інші розпорядчі документи відповідно до яких розробляється програма	Бюджетний кодекс України, Закони України: від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування», від 06.09.2005 № 2807-IV «Про благоустрій населених пунктів», наказ Державного Комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів»
3.Розробник програми	Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою виконавчого апарату Носівської міської ради
4.Співрозробники програми	КП «Носівка - Комунальник» Носівської міської ради
5.Відповідальний виконавець програми	Носівська міська рада
6.Учасники програми	Фінансове управління Носівської міської ради, відділ економічного розвитку, інвестицій та регуляторної діяльності виконавчого апарату міської ради
7.Термін реалізації програми	2025-2027 роки
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних реалізації Програми, всього	47 356,46 тис.грн. в т.ч. по роках: 2025р. – 13 474,52 тис.грн; 2026р. – 16 423,12 тис.грн.; 2027р. – 17 458,82 тис.грн.
у тому числі: коштів бюджету Носівської міської територіальної громади	47 356,46 тис.грн. в т.ч. по роках: 2025р. – 13474,52 тис.грн; 2026р. – 16423,12 тис.грн.; 2027р. – 17458,82 тис.грн.

Примітка: обсяги фінансових ресурсів можуть коригуватись

Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма

Програма благоустрою населених пунктів Носівської міської територіальної громади на 2025-2027 роки (далі – Програма) розроблена на виконання вимог Бюджетного кодексу, Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», наказу Державного Комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів міського благоустрою» від 23.09.2003 №154 та інших нормативно-правових актів у сфері благоустрою населених пунктів.

Благоустрій населених пунктів – це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення та озеленення території, а також ряд соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів із поліпшення мікроклімату, санітарного очищення  території. Впродовж останніх років у місті проводиться значна робота у сфері благоустрою, що включає прибирання території, поточний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, ямковий та поточний ремонт тротуарів, доріг, площ, а також роботи щодо встановлення дорожніх знаків та їх утримання, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, облаштування зупинок, озеленення вулиць, утримання парків, скверів та кладовищ міста, та інші роботи. Програма спрямована на забезпечення життєдіяльності громади в цілому та вирішення ряду проблемних питань. Прийняття Програми зумовлено необхідністю:

- продовження робіт з обслуговування і утримання, підтримки санітарного стану територій загального користування Носівської територіальної громади, територій масового відпочинку громадян;

- продовження робіт з висадки нових і утримання існуючих зелених насаджень (газонів, дерев, кущів, квітників) на загальних територіях громади, збереження паркового середовища;

- забезпечення норм гуманного поводження з тваринами, регулювання чисельності бездоглядних і безпритульних тварин шляхом їх стерилізації; - проведення поточних ремонтів та утримання існуючих об’єктів благоустрою, влаштування нових;

- створення в паркових зонах сприятливих умов для мешканців громади, їх змістовного повноцінного відпочинку, дозвілля та розваг;

- продовження робіт з безперебійного енергозабезпечення зовнішнього освітлення територій та обслуговування мереж;

- забезпечення безпеки дорожнього руху, попередження виникнення аварійних ситуацій, продовження робіт з утримання та обслуговування покриття вулично-дорожньої мережі;

- забезпечення комфортних санітарно-гігієнічних умов мешканцям міста відповідно до сучасних вимог, доступності вбиралень для людей з обмеженими можливостями;

- утримання кладовищ у належному санітарному стані;

- утримання громадських вбиралень тощо.

Заходи з благоустрою визначаються одними з пріоритетних у сучасних тенденціях розвитку Носівської міської територіальної громади. Тому зазначені проблемні питання можливо вирішити шляхом реалізації заходів у межах відповідної цільової програми.

Об’єкти благоустрою, які є власністю Носівської міської територіальної громади, утримуються за рахунок коштів бюджету Носівської міської територіальної громади та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Визначення мети Програми

Метою Програми є реалізація комплексу заходів щодо забезпечення благоустрою загальних територій Носівської міської територіальної громади з урахуванням особливостей міської та сільської місцевості, поліпшення зовнішнього вигляду та естетичної привабливості населених пунктів, забезпечення належного технічного, санітарного та екологічного стану існуючих об’єктів благоустрою та облаштування нових, підвищення комфортності проживання та відпочинку населення та забезпечення безпечних умов життєдіяльності громади.

Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування Програми

Реалізація Програми здійснюватиметься шляхом проведення містобудівних, архітектурно-художніх, організаційних, інженерно-технічних, екологічних та економічних заходів, які дадуть змогу забезпечити комплексний благоустрій території Носівської міської територіальної громади та сприятливе для життєдіяльності людини середовище. Основними заходами реалізації Програми визначено:

- належне утримання територій громади з впорядкуванням зелених зон, створення нових зон відпочинку, придбання та встановлення лавочок, урн для сміття, квітників та інших малих архітектурних форм з використанням сучасних дизайнерських рішень та методів ландшафтного дизайну;

- здійснення ефективних та комплексних заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об'єктів загального користування та інших об'єктів;

- організація належного утримання і раціонального використання територій, об'єктів рекреаційного, оздоровчого, історико-культурного, іншого призначення;

- здійснення заходів з благоустрою населених пунктів, озеленення та утримання в належному стані скверів, парків, вулиць, інших об'єктів зеленого господарства громади;

- створення нових та відновлення старих газонів і квітників, насадження нових та заміна видалених зелених насаджень, створення нових алей, парків, скверів, з використанням нових архітектурних рішень, технологій та матеріалів;

- реконструкція, будівництво, модернізація та утримання мережі вуличного освітлення;

- утримання місця видалення відходів (впорядкування сміттєзвалища спеціалізованою технікою), ліквідація стихійних сміттєзвалищ;

- відлов та стерилізація безпритульних тварин;

- поточний та капітальний ремонт, утримання у належному стані вулично-дорожньої мережі Носівської міської територіальної громади, нанесення дорожньої розмітки та улаштування засобів примусового зниження швидкості руху автотранспорту;

- утримання у належному стані територій кладовищ;

- встановлення та утримання меморіалів, пам’ятників, пам’ятних знаків та інших історико-культурних об’єктів;

- проведення ремонту та утримання існуючих та влаштування нових дитячих та спортивних майданчиків;

-  ремонт, утримання існуючих та улаштування нових зупинок громадського транспорту;

- святкове оформлення, яке передбачає покращення естетичного вигляду населених пунктів громади в святкові дні;

- оновлення автотранспортної техніки для прибирання та утримання територій Носівської міської територіальної громади;

-   утримання громадських вбиралень;

-   придбання та встановлення громадської вбиральні модульного типу,  виготовленою за схемою тимчасової споруди, з підключенням до мережі водопостачання, водовідведення та електропостачання і оснащеною відповідною сантехнікою.

У ході реалізації заходів Програми можливі корегування, зміни, уточнення, доповнення, пов’язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію Програми, уточненням обсягів робіт виходячи з реальних можливостей бюджету.

Джерелами фінансування Програми є кошти бюджету Носівської міської територіальної громади та кошти інших джерел, не заборонених законодавством.

КП «Носівка-Комунальник» забезпечує виконання заходів, передбачених Програмою та отримує кошти з бюджету Носівської міської територіальної громади через головного розпорядника коштів, Носівську міську раду.

Для забезпечення планування, організації, координації, контролю  по виконанню заходів Програми  необхідна наявність інженерно-технічного та адміністративно-управлінського персоналу. Нормативна чисельність працівників  визначена підприємством  на підставі діючих нормативних актів та методичних вказівок з нормування праці працівників. Оскільки вищезазначений управлінський персонал підприємства  залучений для виконання заходів програми, тому частина витрат на його утримання проводиться за рахунок коштів бюджету міської територіальної громади.  Питома вага фінансування заходів програми у складі доходів підприємства  у 2025 році становить 38,4%, тому доцільно включити до заходів програми видатки на утримання адміністративно – управлінського та інженерно-технічного персоналу в розмірі 38,4% від заробітної плати зазначених працівників з урахуванням відрахувань єдиного соціального внеску.

Обсяги фінансування Програми уточнюються під час складання проєкту бюджету Носівської міської територіальної громади на наступний фінансовий рік у межах видатків, що передбачаються для кожного головного розпорядника коштів, відповідального за виконання заходів.

Заходи та обсяги фінансування Програми наведені в додатку до Програми.

Очікувані результати Програми

Виконання Програми дасть можливість забезпечити підвищення рівня якості послуг, що надаються населенню з питань благоустрою, підвищення ефективності функціонування підприємства з питань благоустрою, покращення санітарного та естетичного стану населених пунктів об’єднаної громади, покращення якості послуг з зовнішнього освітлення територій відповідно до потреб громади, збільшення терміну придатності та підвищення експлуатаційних якостей об’єктів і елементів благоустрою, забезпечити належні умови для відпочинку та дозвілля населення.

Головним результатом Програми є створення сприятливого для життєдіяльності мешканців Носівської міської територіальної громади середовища шляхом покращення естетичного оформлення населених пунктів, захисту і відновлення довкілля, збереження технічного та естетичного стану, відновлення та продовження строків служби об’єктів і елементів благоустрою громади, формування позитивного іміджу а також, підвищення культури, комфортності і безпеки умов проживання та відпочинку громадян.

Фінансування Програми

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Носівської міської територіальної громади, при цьому обсяг коштів визначається під час формування бюджету з урахуванням фінансових можливостей та може змінюватися при внесення змін до бюджету. Головний розпорядник коштів Носівська міська рада.

Координація та контроль за ходом виконання Програми

Виконання цієї Програми забезпечується відповідальними виконавцями Програми. На відділ житлово-комунального господарства та благоустрою виконавчого апарату міської ради покладено: координацію діяльності щодо виконання заходів Програми, організацію моніторингу реалізації заходів Програми, аналіз виконання програмних заходів, у разі необхідності, підготовка пропозицій стосовно внесення змін і доповнень до Програми.

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань житлово-комунального господарства, комунального майна, благоустрою, архітектури, будівництва, транспорту, зв’язку та сфери послуг.

Про хід виконання Програми  відділ житлово-комунального господарства та благоустрою виконавчого апарату міської ради звітує та сесії Носівської міської ради  щороку.

Секретар міської ради                                                               Альона КРАТКО

Додаток до Програми

Заходи  та обсяги фінансування Програми на 2025- 2027р.р.

№ з/п	Назва заходу	Строк виконання заходу, показника	Виконавці заходу, показника	Джерела фінансування	2025 рік	2026 рік	2027 рік	Очікуваний результат
					Тис.грн.	Тис.грн.	Тис.грн.
1.	Забезпечення поточного обслуговування та поточний ремонт мереж вуличного освітлення, оплата електроенергії	Протягом року	КП «Носівка – Комунальник»	Місцевий бюджет	3292	3512,7	3852,4	Утримання мережі вуличного освітлення у справному стані, забезпечення безпечних умов пересування вулицями населених пунктів
2.	Забезпечення зимового утримання доріг, тротуарів (посипка та розчищення)	Осінньо-зимовий період	КП «Носівка – Комунальник» міська рада(відділ ЖКГ та благоустрою)	Місцевий бюджет	931,8 95	1099,9 95	1256,3 95	Належне експлуатаційне утримання вулично-дорожньої мережі, створення безпечних умов руху автомобілів та пішоходів
3.	Проведення робіт по збору ТПВ та прибиранню парків, скверів, площ, вулиць, кладовищ, ліквідація стихійних сміттєзвалищ	Протягом року	КП «Носівка – Комунальник» міська рада(відділ ЖКГ та благоустрою)	Місцевий бюджет	2129,2 90	2540,5 90	3015,9 90	Поліпшення санітарного та екологічного стану об’єктів благоустрою
4.	Інші послуги по благоустрою населених пунктів:забезпечити видалення аварійних, фаунтних дерев, корчування пнів, формовочну та санітарну обрізку дерев та кущів, стрижку кущів; встановлення табличок  з назвами вулиць ,  сіл  та інші послуги	Осінньо-зимовий період	КП «Носівка – Комунальник» міська рада(відділ ЖКГ та благоустрою)	Місцевий бюджет	1550,5 90	1923,6 90	2201,4 90	Ліквідація загрози життю та здоров’ю мешканців громади в наслідок падіння дерев, формування крон дерев та кущів. , оновлення табличок, приведення у відповідність табличок з назвою вулиць до рішень про перейменування вулиць
5.	Забезпечення озеленення територій, утримання зелених насаджень, косіння газонів, утримання парків	Весняно-осінній періоди	КП «Носівка – Комунальник» міська рада(відділ ЖКГ та благоустрою)	Місцевий бюджет	395,5 98	489,3 98	582 98	Відновлення зелених насаджень, утримання об’єктів благоустрою
6	Закупівля інвентаря, матеріалів, предметів довгострокового користування, кабелю, устаткування освітлювального, ламп, технічної солі, пісок, вапно, відсів  для проведення робіт по благоустрою	Протягом року	КП «Носівка – Комунальник» міська рада(відділ ЖКГ та благоустрою)	Місцевий бюджет	996,8 70	1195,9 80	1461,4 70	Забезпечення утримання об’єктів благоустрою
7	Улаштування та ремонт обладнання, покриття, огорожі дитячих та спортивних майданчиків	Протягом року	КП «Носівка – Комунальник»	Місцевий бюджет	937,3	1049,3	1109,3	Утримання об’єктів благоустрою в належному стані, продовження строків служби об’єктів і елементів благоустрою
8	Утримання кладовищ у належному санітарному стані, розроблення проектної документації, виготовлення паспортів на кладовища	Протягом року	КП «Носівка – Комунальник»	Місцевий бюджет	1059	1251	1445,8	Утримання об’єктів благоустрою в належному стані
9	Забезпечення планування, організації, координації, контролю  по виконанню заходів Програми	Протягом року	КП «Носівка – Комунальник»	Місцевий бюджет	1643,42	1872,92	2091,32	Своєчасне, якісне та безпечне виконання робіт на об’єктах благоустрою для утримання їх в належному стані
10	Виготовлення та встановлення меморіальних дошок	Протягом року	міська рада(відділ ЖКГ та благоустрою)	Місцевий бюджет	96			Вшанування загиблих захисників України, утримання
11	Придбання та облаштування громадської вбиральні  модульного типу	Протягом року	міська рада(відділ ЖКГ та благоустрою)	Місцевий бюджет		1035		Забезпечення комфортних санітарно-гігієнічних умов мешканцям міста. Доступності вбиралень для людей з обмеженими можливостями
	Всього				13474,52	16423,12	17458,82

Секретар міської ради                                                               Альона КРАТКО